【綜合報導】2023年的歐洲內外承壓。從外部因素來看，烏克蘭危機久拖不決，導致歐盟多面承壓；巴以衝突異常慘烈，加劇歐盟內部立場分歧，部分成員國遭遇恐襲風險上升。從內部因素來看，走出經濟頹勢前路漫漫，實現歐盟擴員目標和解決非法移民等問題面臨共識難尋的困境。2023年，烏克蘭危機延宕不止，對歐盟帶來持續壓力。目前來看，俄烏談判前景仍渺茫，包括歐盟在內的西方「援烏疲勞現象」日益顯著。由於歐盟成員國間的立場分歧，12月中旬舉行的歐盟高峰會未能就對烏克蘭的500億歐元援助達成協議。考慮到美國國會仍未批准新一輪對烏援助，歐盟未能通過援烏計畫無疑將對烏克蘭造成進一步打擊。匈牙利總理歐爾班明確指出，不應該向烏克蘭提供更多資金，而是應該結束衝突。
匈牙利21世紀研究所研究員戴阿克·達尼埃爾認為，匈牙利在烏克蘭問題上“並不孤單”，歐盟幾個主要成員國都贊同歐爾班的立場，只是“迫於美國和媒體的壓力不敢公開表態」。2023年，赴歐移民數量不斷上升，令歐盟頭痛不已。移民問題再度成為歐盟國家亟待解決卻又難找到良策的焦點議題。近年來因恐襲事件頻繁，不少成員國對安全問題更為謹慎，歐盟各國遲遲無法就接受非法移民問題達成共識。此外，12月的歐盟高峰會上成員國亦未能就加薩停火問題達成一致，凸顯其內部分歧，一些國家發生極端事件的風險也在上升。
全球七大地區2023回眼─歐洲：解決內憂外患困難重重
